Sectoren staan soms uit eigenbelang op de rem (bijvoorbeeld de lobby voor fossiele brandstoffen) en leggen het initiatief voor het algemeen belang bij de overheid. Dat leidt in Noord-Nederland tot centraal stellen van beleid en politiek en te weinig aandacht voor innovatie en zelfregulering in de ketens. Ook Nederland steekt hierin negatief af bij omliggende landen. Daar is de collectieve actiegerichtheid groter: wat willen we oplossen, wie gaat daar aan werken, welke ontbrekende ‘links in de value chain’, producten en diensten, moeten ontwikkeld worden?